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现代学校权力运行中的流程管理:广东第二师范学院番禺附属中学若干典型案例详析 试读

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内容简介

  广东第二师范学院番禺附属中学(以下简称“番禺附中”)是在原番禺区市桥二中的基础之上改制而来的,实现了高校与地方合作办学的理念,同时也体现了番禺附中在体制创新方面的迫切需求。改制给学校带来了机遇和挑战:学校亟须打造科学的、高效的、规范的现代学校制度框架,并在实践中不断探索与反思,通过创新的管理模式切实提高学校的办学水平,彻底摆脱薄弱学校的历史困境,从而打造全新的社会形象。倘若学校通过改制成为现代学校制度建设的示范学校,成为薄弱学校改造并加快优质化的示范学校,无论是对于学校的师生,还是对于关心学校成长的社会各方,都必然是一项具有重要意义的举措。然而,在原有的办学基础之上摸索一条现代学校制度建设之路面临着诸多方面的困难与挑战,学校必须机智且果敢地应对这些挑战,才有可能抓住机遇,实现学校的优质发展。

作者简介

  胡展航,男,1966年12月出生,汉族,广东惠来县人,大学毕业。广东省名校长,广东省人民政府督学,广东省中小学校长工作室主持人,中山大学教育硕士生导师,高中数学正高级教师,中小学校长培训国家首批入库专家。现任广东第二师范学院附属学校总校长。
  坚持读书思考,潜心研究,在人文校园、现代学校制度建设和课程建设等方面有自己独特的实践和理解,近年来,在《教育研究》《新课程》《教学与管理》《中学数学教学参考》等期刊发表教育教学论文30余篇。

目录

第一章 概论
第一节 现代学校推进权力清单与流程管理的背景
第二节 番禺附中推进权力清单与流程管理的实践

第二章 制度设计流程
第一节 依法治校与依章办学
第二节 制度设计与制度变迁
第三节 权力运行与流程管理

第三章 学校决策流程
第一节 校长负责制
第二节 校长的权力与义务
第三节 校长的授权与权力分解
第四节 学校主要决策组织、权力运行与流程管理

第四章 业务管理流程
第一节 人事管理
第二节 德育管理
第三节 教学管理
第四节 教育科研
第五节 后勤服务

第五章 民主监督流程
第一节 现代学校的权力制衡与监督体系
第二节 现代学校民主监督体系与机制的构建
第三节 岗位问责机制

第六章 社会参与流程
第一节 家校多元合作:家校联动与流程管理
第二节 高校深度参与:平台搭建与流程管理
第三节 社会适度参与:方式选择与流程管理
第四节 学校危机应对:危机化解与流程管理

第七章 流程管理与文化立校
第一节 学校文化
第二节 流程管理对学校文化的作用

参考文献

前言/序言

  广东第二师范学院番禺附属中学(以下简称“番禺附中”)是在原番禺区市桥二中的基础之上改制而来的,实现了高校与地方合作办学的理念,同时也体现了番禺附中在体制创新方面的迫切需求。改制给学校带来了前所未有的机遇和挑战:学校亟须打造科学的、高效的、规范的现代学校制度框架,并在实践中不断探索与反思,通过创新的管理模式切实提高学校的办学水平,彻底摆脱薄弱学校的历史困境,从而打造全新的社会形象。倘若学校通过改制成为现代学校制度建设的示范学校,成为薄弱学校改造并加快优质化的示范学校,无论是对于学校的师生,还是对于关心学校成长的社会各方,都必然是一项具有重要意义的举措。然而,在原有的办学基础之上摸索一条现代学校制度建设之路面临着诸多方面的困难与挑战,学校必须机智且果敢地应对这些挑战,才有可能抓住机遇,实现学校的优质发展。
  自2010年改制以来,番禺附中一直面临着以下几个方面的矛盾。
  第一,改革不合理的学校制度的愿望与原有学校文化传统之间的矛盾。《论代议制政府》的作者密尔曾经说过,世界上任何一个政府要做的事情其实只有两件事,一是维持秩序,使一个社会井然有序;二是推动进步,使一个社会保持活力。但是秩序跟进步之间是有矛盾的。如果过分地强调秩序的话,社会的发展和进步就会变得相对缓慢,或者停止进步,甚至发生倒退。如果推动社会进步的外力过于偏激,就有可能给秩序带来一定的危险,但是一个好的政府是能够推动进步的,而不仅仅是满足于维持社会的秩序。如果一个社会仅仅寻求维持秩序的话,那么这个社会就会僵化、死亡;如果一个社会仅仅寻求变革的话,那么这个社会就会失去根基,从而变得动荡不安、人人自危。因此,传统与变革二者之间应该保持一个均衡,稳定和发展都并不是绝对的,而是相对的,既要考虑到社会的长远发展,也不能以牺牲一部分人的基本权利为代价。学校的管理也是同样的道理,学校一方面要保留部分原有的制度和文化基础,维持学校运行的基本秩序,另一方面则应当顺应时代和社会的发展方向,不断革新,追求进步。学校的变革与发展不可避免地会触碰到一部分人的既得利益,对于一些不合理的权力和资源分配,学校要勇于发难和问责,力求根治历史遗留的诟病。然而学校的变革与发展也不能以牺牲部分人的基本权利为代价,否则学校的变革就会失去人心,受到抵制,从而达不到预期的效果,甚至可能会影响学校正常的教学与办公活动。因此,处理好“改革不合理的学校制度的愿望与原有学校文化传统之间的矛盾”的问题,本质上反映的是处理好改革与稳定的问题,在过去几年的制度改革与建设的工作中,这个问题也是番禺附中所考虑的首要问题。

【关键词】 社会科学   教育   广东   权力  

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